Распечатать

Триединый диалог, посвященный 15-летию Декларации ООН о правах коренных народов

14 сентября на полях Международной выставки-ярмарки «Сокровища Севера» состоялся триединый диалог, посвященный 15-летию Декларации ООН о правах коренных народов. 

Исторический документ, рекомендованный для всех стран-членов ООН, был принят 13 сентября 2007 года и сегодня является наиболее всеобъемлющим документом, в котором детально прописаны права коренных народов в международном правовом поле и политике.

«Коренные малочисленные народы Севера являются неотъемлемой частью нашей большой многонациональной России. Сохраняя традиционный образ жизни в суровых климатических условиях и будучи малочисленными, наши народы получили особый статус. Конституцией Российской Федерации исконная среда обитания и образ жизни объявлены охраняемыми государством ценностями. За последние годы много сделано для совершенствования как федерального, так и регионального законодательства, но предстоит сделать еще больше. Безусловно, мы учитываем позиции международного права и внимательно изучаем опыт других стран в вопросах защиты прав коренных народов», – приветствовал участников диалога президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, сенатор Российской Федерации Григорий Ледков. Он подчеркнул, что представители малочисленных народов Севера принимали активное участие как эксперты в многолетней работе по разработке текста Декларации о правах коренных народов ООН, учитывая как исторический опыт нашей страны, так и требования современности.

STS_7975.jpg

Об историческом наследии напомнил собравшимся и сопредседатель Рабочей группы по устойчивому развитию (SDWG) Арктического Совета, председатель Совета представителей коренных малочисленных народов Российской Федерации, проживающих на территории Красноярского края, при Правительстве Красноярского края Григорий Дюкарев. Он рассказал, что Устав «Об управлении инородцев», принятый в Российской империи в 1822 году и составленный Михаилом Сперанским, уже 200 лет назад учитывал специфику жизни коренных народов Сибири и согласно этому определял их административный и правовой статус. «Многие положения Устава напрямую перекликаются со статьями Декларации и по духу соответствуют реалиям сегодняшнего дня», –  отметил Григорий Дюкарев.

Сложность работы над Декларацией, которая заняла десятилетия, объяснил представитель Ассоциации «Национальная сеть Глобального договора ООН» Александр Горелик. По словам эксперта, положения документа затрагивают интересы многих участников, в том числе правительств и игроков глобального рынка. «При этом разные страны имеют разные приоритеты в национальной и международной повестке. Для таких стран, как Россия, тема коренных малочисленных народов является ключевой, а в других государствах их просто нет. Но при голосовании за Декларацию на Генеральной Ассамблее ООН в сентябре 2007 года из 158 стран лишь четыре (США, Канада, Австралия и Новая Зеландия) были против. Большинством голосов документ был утвержден», – обратил внимание Александр Горелик.

Особую роль Декларации для промышленных компаний отметила начальник управления корпоративных отношений ООО «Сахалинская Энергия» Наталья Гончар. «2007 год – важная веха, которая показала общий вектор сотрудничества для бизнеса, общества и власти. Являясь участником группы LEAD Глобального договора ООН, наша компания инициировала рабочую группу по вопросам взаимодействия бизнеса и коренных народов, результатом работы которой стал документ «Декларация ООН о правах коренных народов: Справочное руководство для бизнеса». Его цель – дать представителям деловых кругов практические рекомендации по соблюдению и поддержке прав коренных народов в своей деятельности и сфере влияния, используя в том числе конкретный опыт и практики предприятий из разных стран мира, включая Россию. Например, стоит особо отметить, что впервые в мире принцип свободного, предварительного и осознанного согласия, официально закрепленный Декларацией, был применен промышленной компанией именно в нашей стране, на территории Сахалинской области. Этот опыт до сих пор считается пионерным и продолжает применяться партнерами Плана содействия развитию коренных малочисленных народов Севера островного региона», – рассказала представитель «Сахалинской Энергии». Программа реализуется с 2006 года на основе государственно-частного партнерства между Региональным советом Уполномоченных представителей КМНС Сахалинской области, региональным правительством и оператором проекта «Сахалин-2».

Об уникальном опыте подготовки лидеров из числа коренных этносов рассказала Ангелина Бойко, менеджер проекта «Коренные малочисленные народы России. Школа общественной дипломатии». Эта Всероссийская конкурсная образовательная программа – совместный проект МГИМО МИД и Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ. Партнерами стали Федеральное агентство по делам национальностей и Благотворительный фонд поддержки коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Генеральным спонсором – компания «Норникель». «Наш проект реализуется на основе триединого партнерства между общественным сектором, властью и бизнесом, и именно такой подход, объединяющий усилия всех и включающий подходы каждой из сторон, мы считаем единственно верным для формирования настоящих лидеров», – отметила она.

Подводя итоги мероприятия, юрист АКМНСС и ДВ РФ Юлия Якель выразила уверенность в продолжении взаимодействия на благо коренных малочисленных народов Севера, которые «продолжают жить согласно заветам предков в уважении к природе, друг другу и окружающему миру».

Организаторами триединого диалога выступают Общероссийская общественная организация «Ассоциация коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» и Ассоциация «Национальная сеть Глобального договора».

STS_7957.jpg

15 сентября 2022

Назад